FINALIZADO: Ley de Moratoria Urbanística (BEN)

PROPOSICIÓN DE LEY
DE MORATORIA URBANÍSTICA (BEN)

Exposición de motivos

Durante la última década, numerosos abusos urbanísticos en el País Valencià han sido llevados ante la justicia europea, pues las leyes de liberalización del suelo (estatal) y urbanística (valenciana) han permitido operaciones que han alterado gravemente el equilibrio ambiental, el paisaje, la disponibilidad de recursos y la presión sobre el litoral. Dictámenes de la Comisión Europea han determinado que la ley valenciana es contraria al derecho comunitario.

Además, uchas de estas operaciones se han llevado a cabo con procedimientos abusivos de expropiación que han sufrido muchos pequeños propietarios y agricultores para realizar Programas de Actuación Integrada (PAIs) urbanísticos.

Los partidos políticos del País Valencià, conscientes de que no puede mantenerse una política urbanísitica insostenible y que se ha demostrado que atenta contra el derecho comunitario, no podemos restar impasibles ante esta situación.



Les Corts Valencianes aprueban la siguiente ley:

Preámbulo
Con esta ley se pretende paralizar los nuevos desarrollos urbanísticos privados mientras no se reformule la ley valenciana de urbanismo o se establezca una nueva.

Artículo 1.
Quedan suspendida indefinidamente la aprobación de todos los Planes Parciales y Planes de Actuación Integrada que estén pendientes o se presenten por primera vez, en todo el territorio del País Valencià.

Artículo 2.
Queda suspendida indefinidamente la aprobación de cualquier otra modificación de los Planes Generales de Ordenación Urbana, o Territorial, en las comarcas del litoral del País Valencià.

Artículo 3.
Los artículos anteriores no afectan a las promociones públicas de viviendas de protección oficial, la construcción de equipamientos, la designación de espacios libres públicos y los sistemas generales, siempre y cuando no exista promoción privada de viviendas.

Artículo 4.
Los artículos anteriores no afectan los procesos de concentración parcelaria para uso agrícola ni los desarrollos de polígonos industriales, siempre y cuando no exista la promoción privada de viviendas.


Disposición rogatoria
Se insta al ejecutivo de la Generalitat Valenciana a revisar la legislación urbanística y presentar una propuesta a les Corts durante esta legislatura. Esta reforma tendrá que respetar los dictámenes de la Comisión Europea sobre medio ambiente, contratación pública y expropiación que se han hecho a la actual Llei d'Urbanisme Valenciana (LUV).

Disposición final.
Esta Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el DOGV.

Comienza el debate. Tienen 48 horas.

FDP. 24? Estamos de vacaciones, nando...

FPD: Perdón, ya está corregido.

FDP. Gràcies


DDP. Senyores i senyors diputats.

Esta PL tiene como objetivo terminar de una tajada con los contínuos abusos urbanísticos que se estrán produciendo en el País Valencià. Con este texto quedarán paralizadas todas las promociones privadas de viviendas que se presenten a aprobación a partir del momento en que les Corts Valencianes lo aprueben, con la salvedad de la promoción pública y otras excepciones que son detalladas en los artículos 3 y 4.

Aprobando esta ley, instaremos a la Generalitat Valenciana a reformar unas leyes urbanísticas que hace años que se recurren ante la justicia europea. Deben respetarse los criterios medioambientales, debe protegerse el litoral, el paisaje y las actividades tradicionales, la esencia de nuestra tierra.

Y ante todo, el País Valencià tiene que dejar de ser el paraíso ideal de la especulación, el pelotazo y las indignidades urbanísticas. Con esta ley lo conseguiremos.

Gràcies senyores i senyors diputats.

Señor Presidente, Señores Diputados:

Desde el Grupo Comunista apoyamos la propuesta, pues consideramos que hay que atajar radicalmente el crecimiento urbanístico descontrolado y que sólo sirve para perjudicar a la ciudadanía y beneficiar a unos pocos especuladores. Hay que recuperar el valor de la vivienda, con todo lo que significa, y que deje de ser un negocio para que se enriquezcan aún más quienes más tienen.

Nuestra comunidad ha venido sufriendo desde hace demasiado tiempo ataques a su costa y a su huerta, graves daños a la naturaleza privilegiada con la que contamos. No podemos permitir que todo esto se desmorone por la ambición de ciertos empresarios y la connivencia de determinados políticos.

Arrancando de raíz el problema, luego podremos restañar las heridas con medidas que permitan a todos los ciudadanos acceder a una vivienda digna en un entorno sano y respetuoso con el medio ambiente.

Señora Ferrer:

¿Qué pretende con suspender de forma indefinida la aprobación de los Planes Parciales, Planes Generales de Ordenación Urbana o Territorial y Planes de Actuación Integrada?
Así sólo se consigue un retraso en las Concejalías de Urbanismo de todos los municipios de la Comunitat.
Además, en su propuesta, se dice que quedarían suspendidos indefinidamente, pero no dice hasta cuando. ¿Piensan dejarlo así, suspendido y ya está?

Gracias, señor Presidente.

Señor Blanco:

¿A qué políticos se refiere con esa afirmación? ¿Qué es la connivencia?

Gracias, señor Presidente.

Fernando Riera escribió:Señora Ferrer:

¿Qué pretende con suspender de forma indefinida la aprobación de los Planes Parciales, Planes Generales de Ordenación Urbana o Territorial y Planes de Actuación Integrada?
Así sólo se consigue un retraso en las Concejalías de Urbanismo de todos los municipios de la Comunitat.
Además, en su propuesta, se dice que quedarían suspendidos indefinidamente, pero no dice hasta cuando. ¿Piensan dejarlo así, suspendido y ya está?

Gracias, señor Presidente.

Es que debemos parar la depredación del territorio valenciano, por lo menos hasta que la ley urbanística cumpla con la normativa europea y suscite la aprobación de les Corts.

En cuanto exista esa reforma legal se podran retomar los trabajos, ahora con leyes más restrictivas que sin duda obligarán a modificar muchos de los planes proyectados para beneficio de todos y todas las valencianas.

Cuando les Corts Valencianes consideren que se ha cumplido el cometido, se revocará esta ley y la moratoria urbanística que contiene.

En este sentido tenemos que coincidir con la Generalitat, parar la actividad urbanística de raíz es una irresponsabilidad.
Estamos abiertos a revisar la ley urbanística si hace falta, por supuesto. Pero no de esta forma, mediante una paralización que es una irresponsabilidad.

Si el BEN quiere revisar la ley urbanística que lo solicite, que realice los analisis que crea convenientes y que presente sus alternativas, pero desde el PP nos negamos a paralizar algo tan importante hasta que un buen día se apruebe una ley acorde a los gustos del BEN.

Seamos serios, las cosas no se hacen así.

Gracias señor presidente.

Fernando Riera escribió:Señor Blanco:

¿A qué políticos se refiere con esa afirmación? ¿Qué es la connivencia?

Gracias, señor Presidente.

A todos los que han permitido la construcción de viviendas atendiendo a intereses particulares frente a los de la ciudadanía en general, dejando que el problema se agigantara hasta llegar a la actual situación. Es vox populi la corrupción que invade numerosos ayuntamientos y que, sólo en algunos casos, sale a la luz para terminar con el concejal de turno en los juzgados. ¿De verdad no sabe lo que es la connivencia? Pues la permisividad de quienes gobiernan con aquellos que incumplen la ley. En el caso que nos ocupa, poner la mano y cerrar los ojos. Si lo que me pregunta es qué políticos, con nombres y apellidos, no iban por ahí los tiros ni me dirigía a ningún partido en concreto.

Por cada año que pasa con leyes contrarias a la normativa europea, se acumulan multas y se ponen en peligro los fondos europeos que todos hemos de recibir. Y por supuesto que el BEN presentará una actualización de la normativa urbanística, pero la iniciativa debe ser de la Generalitat en primera instancia.

Por otro lado, ya existe suficiente presión sobre el territorio, no debemos aumentarla. Y si existe una demanda de vivienda social, la Generalitat debe cubrirla con promociones públicas, una cosa que la moratoria que proponemos sigue permitiendo.

No hagan un debate demagógico y piensen en el territorio. Gracias.

Señora Ferrer, señores diputados:

No doy crédito. ¿Pretende el BEN que se apruebe una Ley que luego va a querer derogar? ¿Esta es la democracia que el BEN quiere para la Comunitat Valenciana?
El CDE no considera que esta Ley vaya a resultar beneficiosa. ¿Parar la redacción de los PGOUs, PAIs, etc. para qué? Éso sólo acarreará falta de fluidez administrativa en los Ayuntamientos y en las Diputaciones Provinciales.
Si no aclaran mejor qué pretenden con esta Ley, el CDE votará en contra.

Gracias señor Presidente.

Señora Ferrer:

Solicito, dado que estamos finalizando el tiempo de debate, que responda a las preguntas que le formulé en mi anterior intervención.

Gracias señor Presidente.

Fernando Riera escribió:Señora Ferrer, señores diputados:

No doy crédito. ¿Pretende el BEN que se apruebe una Ley que luego va a querer derogar? ¿Esta es la democracia que el BEN quiere para la Comunitat Valenciana?

Sí, Esta es la democracia que pretendemos. Una democracia donde no se pueda expropiar el suelo con fines especulativos, sólo con fines sociales; una democracia donde la sociedad tenga control sobre el uso del suelo, y donde el uso de éste sea responsable; una democracia donde la protección del territorio, del paisaje y del medio ambiente estén por encima de las ganancias multimillonarias de algunos pocos.

Debemos parar de inmediato la depredación del suelo, y retomar una política urbanística normal cuando la ley que la ha de regular sea justa.

Fernando Riera escribió:El CDE no considera que esta Ley vaya a resultar beneficiosa. ¿Parar la redacción de los PGOUs, PAIs, etc. para qué? Éso sólo acarreará falta de fluidez administrativa en los Ayuntamientos y en las Diputaciones Provinciales.
Si no aclaran mejor qué pretenden con esta Ley, el CDE votará en contra.

Se lo volvemos a decir bien claro: esos PGOU's, PPs y PAIs van contra las directivas europeas, contra el medio ambiente y contra el territorio. Vamos a paralizar inmediatamente los proyectos que se hayan presentado o se vayan a presentar bajo la actual legislación urbanística, porque es lesiva.

Con esta Ley establecemos una moratoria indefinida al negocio especulativo particular, pero eso no va a afectar a las actividades de la economía productiva ni a la construcción de infraestructuras sociales.

Le dejamos la iniciativa de reforma a la Generalitat y si esta es satisfactoria propondremos el levantamiento de la moratoria urbanística.

Finaliza el debate. Pasamos a la votación.

PP (4 escaños) vota en contra.

CDE (27) vota EN CONTRA.

BEN (10) A FAVOR

Finaliza la votación.