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Daniel Villaespesa
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Debat: Proposición No de Ley por la que se solicita autorización de consultas municipales (Govern de la Generalitat) Empty Debat: Proposición No de Ley por la que se solicita autorización de consultas municipales (Govern de la Generalitat)

Jue 7 Mayo 2009 - 10:35
Proposición No de Ley por la que se solicita autorización de consultas municipales (Govern de la Generalitat)

Exposición de motivos
De acuerdo con la necesidad de reorganizar el mapa comarcal de Catalunya y de acuerdo con la legislación vigente (Llei 6/1987, de 4 d'abril, sobre l'organització comarcal de Catalunya), que obliga a realizar consultas municipales en cuanto a la creación de nuevas comarcas y el cambio de adscripción de los municipios.

Visto el informe del Departament d'Administracions Públiques favorable a la creación de las comarcas Segre Mitjà, Terra Roja, Alta Segarra, Lluçanès, Moianès, Pla de Montserrat, Montseny, Alt Maresme y la comarca denominada 'Àrea Metropolitana de Barcelona'.

Visto el informe del Departament d'Administracions Públiques referido a la propuesta del cambio de adscripción comarcal de algunos municipios.

El Parlament de Catalunya aprueba la siguiente proposición no de Ley por la cual se requiere la autorización para realizar las consultas populares de ámbito local descritas en el anexo.

Artículo único

Se solicita a las instituciones del estado la autorización para la realización de consultas locales, con motivo de creación de una nueva comarca o de cambio de adscripción comarcal de un municipio, según se detalla en el anexo. Tras la pertinente autorización la Generalitat de Catalunya emitirá el decreto de convocatoria, y su normativa de funcionamiento se basará en la Llei de Consultes Populars o en su defecto en las leyes reguladoras de procesos electorales que le sean supletorias.


Anexo

1. Aprueba la creación de la Comarca del Segre Mitjà?
A realizarse en los municipios de Peramola, Oliana, Bassella, Sanaüja, La Baronia de Rialb, Ponts, Artesa de Segre, Vilanova de Meià, Alòs de Balaguer, Foradada, Oliola, Tiurana, Cabanabona, Vilanova de l'Aguda

2. Aprueba la creación de la Comarca de la Terra Roja?
A realizarse en los municipios de Flix, Roba-Roja d'Ebre, Ascó, La Palma d'Ebre, la Torre de l'Espanyol, La Bisbal de Falset, Margalef, Bovera, La Granadella, Bellaguarda, Llardecans, Maials, Almatret

3. Aprueba la creación de la Comarca de l'Alta Segarra?
A realizarse en los municipios de Biosca, Guissona, Torà, Ivorra, Pinós, La Molsosa, Castellfollit de Riubregós, Pujalt, Veciana, Calonge de Segarra, Calaf, Els Prats del Rei, St Martí Sesgueiroles, St Pere Sallavinera, Aguilar de Segarra

4. Aprueba la creación de la Comarca del Lluçanès?
A realizarse en los municipios de Sta Maria de Merlès, St Feliu Sasserra, Lluçà, Olost, Prats de Lluçanès, Oristà, Alpens, St Agustí de Lluçanès, St Boi de Lluçanès, Perafita, Sant Martí d'Albars, Sant Bartomeu del Grau, Muntanyola

5. Aprueba la creación de la Comarca del Moianès?
A realizarse en los municipios de Sta Maria d'Oló, l'Estany, Moià, Calders, Granera, Monistrol de Calders, Castellcir, Castellcerçol, St Quirze Safaja

6. Aprueba la creación de la Comarca del Pla de Montserrat?
A realizarse en los municipios de El Bruc, Piera, Masquefa, els Hostalets de Pierola, Collbató, Esparreguera, Olesa de Montserrat, Abrera, St Esteve Sesrovires, Martorell, Castellvi de Rosanes, Sant Andreu de la Barca, Castellbisbal, Gelida, St Llorenç d'Hortons

7. Aprueba la creación de la Comarca del Montseny?
A realizarse en los municipios de Fogars de la Selva, Hostalric, Breda, Riells i Vilabrea, Sant Celoni, Montseny, Fogars del Montseny, Gualba, Campins, st Esteve de Palautordera, Sta Maria de Palautordera, St Pere de Vilamajor, St Antoni de Vilamajor, Llinars, Vilalba Sasserra, Vallgorguina

8. Aprueba la creación de la Comarca de l'Alt Maresme?
A realizarse en los municipios de Tossa de Mar, Lloret de Mar, Blanes, Tordera, Palafolls, Malgrat de Mar, Santa Sussanna, Pineda de Mar, Calella

9. Aprueba la creación de la Comarca de l'Àrea Metropolitana de Barcelona?
A realizarse en los municipios de Barcelona, Sant Adrià del Besòs, Badalona, Santa Coloma de Gramenet, Montcada i Reixac, Cerdanyola del Vallès, Sant Cugat del Vallès, Hospitalet de Llobregat, El Prat de Llobregat, Esplugues de Llobregat, Cornellà de Llobregat, Sant Just Desvern, Sant Joan Despí, St Feliu de Llobregat, Molins de Rei, El Papiol, Corbera de Llobregat, Pallejà, La Palma de Cervelló, Cervelló, St Vicenç dels Horts, Sta Coloma de Cervelló, Torrelles de Llobregat, Vallirana, Begues, Sant Boi de Llobregat, St Climent de Llobregat, Viladecans, Gavà, Castelldefels.

10- Aprueba el cambio de comarca de...

10.1 Alcanó, Sarroca de Lleida, Torrebesses a la comarca de Les Garrigues
10.2 Mas de Barberans a la comarca del Baix Ebre
10.3 Deltebre a la comarca del Montsià
10.4 Vallfogona de Riucorb, Passanant a la comarca de l'Urgell
10.5 Mediona a la comarca de l'Anoia
10.6 Cardona, Montmajor a la comarca del Solsonès
10.7 Sora, Vidrà, Montesquiu, St Quirze de Besora, Sta Maria de Besora a la comarca del Ripollès
10.8 Gallifa a la comarca del Vallès Oriental
10.9 Rellinars a la comarca del Bages
10.10 Castellfollit del Boix a la comarca de l'Anoia
10.11 Tarrés a la comarca de la Conca de Barberà
10.12 Albanyà a la comarca de la Garrotxa
10.13 Bellmunt d'Urgell, Penelles a la comarca del Pla d'Urgell
10.14 Bonastre a la comarca del Tarragonès

Es procedeix al debat d'aquesta proposició no de llei presentat per la Generalitat. Tenen quaranta-vuit hores.

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Se procede al debate de esta poposición no de ley presentado por la Generalitat. Tienen cuarenta y ocho horas.
Laia Badia
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Debat: Proposición No de Ley por la que se solicita autorización de consultas municipales (Govern de la Generalitat) Empty Re: Debat: Proposición No de Ley por la que se solicita autorización de consultas municipales (Govern de la Generalitat)

Jue 7 Mayo 2009 - 13:34
¿En qué beneficia esto a los catalanes?
Elisenda Ferrer
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Jue 7 Mayo 2009 - 13:51
Fernando Riera escribió:¿En qué beneficia esto a los catalanes?

El proceso de cambio en la ordenación territorial creará unas comarcas más cercanas y capaces de gestionar la cooperación municipal, y la racionalización de competencias entre los niveles administrativos (esto, una vez se apruebe la regionalización) permitirá ahorrar gran cantidad de recursos públicos.

La creación de comarcas y el cambio de alguinos municipios acerca a los ciudadanos a sus centros administrativos y de decisión. Recordemos que las comarcas tienen competencias en gestión de residuos, comedores transporte y servicios escolares, planificación local, servicios a los ayuntamientos, servicios mancomunados de los ayuntamientos (transporte público, recaudación de tasas e impuestos, etc), y otras.

Dicho en una sola frase: el nuevo mapa comarcal aporta cohesión territorial y mayor eficiencia administrativa.
Laia Badia
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Jue 7 Mayo 2009 - 13:57
El Grupo Parlamentario Popular no votará en contra.
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Jue 7 Mayo 2009 - 14:24
Les pediría que estudiasen su voto a favor. La actual división comarcal data del año 1932, calculada en tiempo de distancia hasta un centro de mercado. Salvo una vez (Alta Ribagorça, Pla de l'Estany) no se ha modificado, mientras que los nuevos medios de transporte y las infraestructuras han modificado significativamente las distancias/tiempo, y han obligado a reinventar las comarcas y sus funciones sin acometer la reforma de sus límites legales, que sigue pendiente y que este proyecto pretende realizar.

A favor de las nuevas comarcas, querría argumentar que está demostrado que la existencia de administraciones comarcales ha frenado la despoblación de las zonas rurales y las más alejadas de Barcelona. Además, la nueva agrupación une zonas con similar actividad económica, lo que generará sinergias en los sectores que son más fuertes allí. Y por último, se reconoce por fin el Área Metropolitana de Barcelona como administración y se eliminan las barreras comarcales de su interior, que datan del año 32, solapan administraciones y no tienen sentido hoy en día. Como sabrá, el Área Metropolitana es una mancomunidad de municipios con competencias que van desde el transporte (Entitat Metropolitana del Transport) hasta la planificación urbanística (Pla General Metropolità), por citar dos ejemplos.

No obstante este es un primer trámite, de obligación legal, que supone consultar a los municipios. El trámite definitivo podría pasar por esta cámara en el presente año si todo transcurre con normalidad.
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Jue 7 Mayo 2009 - 17:15
Elisenda Ferrer escribió:Les pediría que estudiasen su voto a favor. La actual división comarcal data del año 1932, calculada en tiempo de distancia hasta un centro de mercado. Salvo una vez (Alta Ribagorça, Pla de l'Estany) no se ha modificado, mientras que los nuevos medios de transporte y las infraestructuras han modificado significativamente las distancias/tiempo, y han obligado a reinventar las comarcas y sus funciones sin acometer la reforma de sus límites legales, que sigue pendiente y que este proyecto pretende realizar.

A favor de las nuevas comarcas, querría argumentar que está demostrado que la existencia de administraciones comarcales ha frenado la despoblación de las zonas rurales y las más alejadas de Barcelona. Además, la nueva agrupación une zonas con similar actividad económica, lo que generará sinergias en los sectores que son más fuertes allí. Y por último, se reconoce por fin el Área Metropolitana de Barcelona como administración y se eliminan las barreras comarcales de su interior, que datan del año 32, solapan administraciones y no tienen sentido hoy en día. Como sabrá, el Área Metropolitana es una mancomunidad de municipios con competencias que van desde el transporte (Entitat Metropolitana del Transport) hasta la planificación urbanística (Pla General Metropolità), por citar dos ejemplos.

No obstante este es un primer trámite, de obligación legal, que supone consultar a los municipios. El trámite definitivo podría pasar por esta cámara en el presente año si todo transcurre con normalidad.
Lo estudiaremos, señora Ferrer.
Elisenda Ferrer
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Sáb 9 Mayo 2009 - 22:17
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