[GPP] Proposición de Ley de derogación de la Ley 3/2017, de 22 de abril

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

Buenos días. Señores diputados, vayan tomando sus asientos por favor.

Comienza la sesión, en la que se debatirá la Proposición de Ley de derogación de la Ley 3/2017, de 22 de abril presentada por el Grupo Parlamentario Popular.

Tiene la palabra el representante del Grupo Parlamentario Popular. [FDP: 48 horas]

Iñigo Henríquez de Luna
Portavoz del GPP

Gracias señora Presidenta,
Señorías,

Tiene por objetivo, la presente proposición, dar una resolución inmediata a la situación que atraviesa la educación pública madrileña como consecuencia de la tan contestada reforma educativa que ha venido a aprobar en solitario y con la oposición mayoritaria de la cámara, de acuerdo a las declaraciones de otros grupos parlamentarios que no hicieron acto de presencia en la sesión correspondiente, el Gobierno de la Comunidad de Madrid.

Estamos ante un verdadero despropósito legal lo cual ha creado una situación de desamparo e incertidumbre por la interrupción del desarrollo vigente del calendario escolar, entre otras cosas, dada la supresión de los planes de bilingüismo y la falta de propuestas activas para su reemplazo urgente. Por ello instamos, con esta derogación, a que el Gobierno de la Comunidad de Madrid elabore un nuevo proyecto de consenso amplio y plural, y reglamente con la necesaria profundidad que una reforma educativa merece, o bien deje de experimentar y mantenga la reglamentación anterior a su puesta en vigencia.

Gracias.

(Aplausos de la bancada popular)

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

Gracias señor Henríquez de Luna. Se abre el debate. [FDP: 48 horas]

Gracias señora Presidenta. Señorías, señor Henríquez de Luna.

¿Cuáles son los motivos del grupo parlamentario popular, a parte de una sarta de afirmaciones de objeto claramente político, sin fundamento y que rozan la demagogia, para oponerse a esta ley? Sabemos que en el caso de Ciudadanos expusieron detalladamente cada uno de los motivos por los cuales no estaban de acuerdo con el proyecto, pero ustedes, se han limitado a criticar nuestra gestión y seguir en su línea de oposición general.

(Aplausos del GP Socialista)

Ha hablado usted de la incertidumbre que supone en el calendario escolar la supresión del mal llamado plan de colegios públicos bilingües a mitad de curso. Falso, pues si se hubieran leído toda la ley habrían visto una disposición adicional en la que se establece que la ley para garantizar la Educación Pública no se aplicará hasta el próximo curso, dicho de otra manera, que desde el 22 de abril que entró en vigor la ley hasta el 30 de junio va a continuar rigiendo la normativa preexistente. También han dicho que se suspendió el plan sin alternativa, también falso. Este gobierno tiene claras las pautas básicas del futuro plan de lenguas, que ya se han dado a conocer a la comunidad educativa con quienes nos estamos reuniendo desde día 24 de abril.

En cualquier caso, si a las valoraciones que se han hecho sobre la ley le quitamos el discurso político y partidista resulta que son dos las cuestiones que preocupan sobre la aplicación de la misma: el nuevo plan de lenguas y la financiación de las disposiciones previstas. Por eso vamos a proponer una enmienda a la totalidad que contará con dos puntos; primero, mientras no haya un nuevo plan de lenguas aprobado, se mantendrá el plan vigente. Creemos que prorrogarlo durante un curso será más que suficiente para que podamos tener listo el nuevo modelo. Y segundo, en términos económicos el desarrollo de la ley no se llevará a cabo a base de incrementar todavía más el déficit, solo desarrollará aquello para lo que haya recursos y, si no los hay, se pospondrá pero se acabara llevando a cabo, de eso no hay duda.

Enmienda a la totalidad del GP Socialista

Proposición de Ley de Medidas para el Desarrollo de la Ley 3/2017, de 22 de abril, para garantizar la Educación Pública

Exposición de motivos

La Ley 3/2017, de 22 de abril, para garantizar la Educación Pública, se aprobó en minoría ante la falta de acuerdos parlamentarios, generando el rechazo de los grupos de la oposición. No obstante, a pesar de las diferencias en torno al contenido, todos los partidos y asociaciones comparten el objetivo con el que nació la ley, garantizar una educación pública universal y de calidad.  

Dos fueron los aspectos básicos en los que no hubo consenso entre las fuerzas políticas de la Asamblea de Madrid, la presencia de una segunda lengua en la escuela y el modo en el que iban a financiarse las acciones previstas por la ley. Ante esta situación, la presente ley busca dar respuesta a ambas cuestiones garantizando, por una parte, que no se produzcan interrupciones ni alteraciones inesperadas en el desarrollo del currículo académico y, por otra parte, que el desarrollo de la ley no implique un incremento de la deuda pública de la Comunidad de Madrid.

Artículo 1. Plan de Colegios Públicos Bilingües.

1. El Plan de Colegios Públicos Bilingües vigente con anterioridad a la aprobación de la Ley 3/2017 se aplicará durante el curso 2017-2018.
2. La Consejería de Educación, en colaboración con la comunidad educativa, elaborará un nuevo plan de lenguas que sustituirá al actual a partir del curso 2018-2019. El nuevo programa lingüístico deberá aprobarse antes del 31 de mayo de 2018, prorrogándose nuevamente el Plan de Colegios Públicos Bilingües actual en su defecto.

Artículo 2. Financiación del desarrollo ejecutivo de la ley.

1. La ejecución de las disposiciones previstas por la Ley 3/2017 que impliquen una inversión extraordinaria respecto al presupuesto anual de Educación solo se llevarán a cabo si la Comunidad de Madrid dispone de los recursos económicos suficientes, sin perjuicio del sostenimiento básico de otras áreas o funciones.
2. En el caso de que la ejecución requiriera una emisión de deuda pública que fuera contraria a los objetivos de déficit y de estabilidad presupuestaria previstos por la Ley Orgánica 2/2012, de 27 de abril, de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera o disposiciones derivadas, se pospondrá su ejecución.
3. La posposición de su ejecución otorgará prioridad sobre otras acciones no urgentes dispuestas con posterioridad a la hora de destinar los recursos disponibles.

Disposición derogatoria
Quedan derogadas las disposiciones de igual o inferior rango que contravengan lo dispuesto por la presente ley.

Disposición final
La presente ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid.

Y ahora ustedes dirán, ¿por qué no presentaron estas enmiendas en su momento, durante la tramitación de la ley que hoy se propone derogar? Porque pecamos de buena fe y creímos que sería la oposición constructiva y dialogante que pensábamos que había en esta cámara la que, en pos de garantizar una educación pública de calidad en esta comunidad autónoma, presentaría enmiendas y propuestas para mejorar la ley. Tomamos nota de cuál es la metodología que siguen los grupos de la oposición y lo tendremos en cuenta en próximos debates, pero para evitar una innecesaria incertidumbre sobre el futuro de la educación en Madrid, yo les animaría a que apoyasen esta enmienda a la totalidad o, en su defecto, que señalasen medidas concretas constructivas. Gracias.

(Aplausos del GP Socialista)

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

Gracias señorías. Transcurrido el plazo de debate lo damos por concluido y procedemos a votar la enmienda a la totalidad presentada por el Grupo Socialista. Cabe recordar que si la enmienda es aprobada finalizará la tramitación parlamentaria, mientras que si fuera rechazada procederíamos a votar el texto original del grupo popular. Adelante. [FDP: 48 horas]

El Grupo Parlamentario Socialista (57) vota A FAVOR de la enmienda presentada.

Amparo Valcarce
Presidenta de la Asamblea de Madrid

Gracias, señorías. El resultado de la votación es el siguiente:

VOTOS EMITIDOS: 109/131
A FAVOR: 57
EN CONTRA:52
ABSTENCIONES: 0

En consecuencia, queda incluida y aprobada la enmienda a la totalidad del grupo parlamentario socialista.

Se levanta la sesión.