Real Decreto-Ley 1/1981, de 12 de febrero, por el que se aprueba el Plan de Desarrollo e Integración Territorial 1981 – 1984

BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO

Número 1 • Viernes, 12 de febrero de 1981 • Sec. I

I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO

Real Decreto-Ley 1/1981, de 12 de febrero, por el que se aprueba el Plan de Desarrollo e Integración Territorial 1981 – 1984.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Tras el sobresfuerzo requerido por la Ley 3/1979, de 3 de febrero, formulada por el anterior Gobierno, y en vistas del nuevo paradigma Administrativo, exigencias socioeconómicas y vinculaciones Europeas, nos vemos en la obligación de actualizar y articular este nuevo Plan de Desarrollo e Integración Territorial que viene a mejorar el anterior y a desarrollar una serie de Infraestructuras indispensables para el fomento de la actividad económica y la cohesión territorial, fundamentales para el impulso y modernización de España, así como para instrumentalizar los Fondos provenientes de la CEE.

Por ello, y habida cuenta de la circunstancia extraordinaria y de urgente necesidad, el Gobierno dispone el presente Real-Decreto-Ley haciendo uso de la potestad legislativa excepcional que le confiere el artículo 86 de la Constitución española.

Artículo 1:

Se deroga la Ley 3/1979, de 3 de febrero, del Plan Director de Infraestructuras Españolas 1979 – 1986 (PDIE) .

Artículo 2:

Se deroga el Real Decreto-Ley 6/1979 del Plan Estatal de Transportes.

Artículo 3:

Se deroga la Ley 40/1979, del Plan Estatal para la adecuación y ordenación de líneas ferroviarias .

Artículo 4:

Se aprueba el Plan de Desarrollo e Integración Territorial 1981-1984, cuyo texto se inserta como Anexo a este Real Decreto.



DISPOSICIÓN ACLARATORIA. Desarrollo y ejecución:

Se faculta al Ministro de Fomento para dictar cuantas disposiciones precise el desarrollo y ejecución del presente Real Decreto y del Plan que mediante el mismo se aprueba.


DISPOSICIÓN FINAL:

La presente Ley entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Boletín Oficial del Estado.



ANEXO:

Plan de Desarrollo e Integración Territorial 1981 – 1984 (PDIT)

Exposición de motivos:

Tras el sobresfuerzo requerido por la Ley 3/1979, de 3 de febrero, formulada por el anterior Gobierno, y en vistas del nuevo paradigma Administrativo, exigencias socioeconómicas y vinculaciones Europeas, nos vemos en la obligación de actualizar y articular este nuevo Plan de Desarrollo e Integración Territorial que viene a mejorar el anterior y a desarrollar una serie de Infraestructuras indispensables para el fomento de la actividad económica y la cohesión territorial, fundamentales para el impulso y modernización de España, así como para instrumentalizar los Fondos provenientes de la CEE.


Contenido del Plan:

El Plan de Desarrollo e Integración Territorial está conformado por un conjunto de medidas y proyectos de Ley que el Gobierno irá remitiendo al Congreso de los Diputados, la duración prevista del Plan será de 3 años dentro del periodo 1981-1984, esté constará de una serie de Planes Operativos menores:

• Plan de Inversión Pública en Municipios, sustentado sobre la base del anterior PDIE, este vendrá a aunar fuerzas en la transición competencial junto a las CC.AA. para dotar a los Municipios de una Infraestructura básica y permitirles concluir los proyectos ya iniciados.
  
  
  
• Plan de Impulso al Ferrocarril, sobre la base del antiguo Plan y en vistas del potencial, vemos necesario concluir los proyectos planeados, reestructurando las líneas viarias actuales, ampliando las líneas de velocidad, la interconexión territorial y la cohesión económica como objetivos principales, con la modernización, conclusión y ampliación de las redes ferroviarias necesarias.
  
  
  
• Plan de Infraestructuras y actuación del Transporte (Carretera, aéreo y marítimo), desarrollo de las infraestructuras necesarias para la cohesión interterritorial así como el fomento y creación de polos de actividad económica indispensables para el fortalecimiento productivo de España.
  
  
  
• Plan Hídrico, Medioambiental y Energético Nacional, un ambicioso Plan sustentado sobre la base del equilibrio entre sostenibilidad ambiental, desarrollo e independencia Energetica, que permita satisfacer las necesidades del desarrollo económico de España así como del control y seguridad prioritarios de los recursos disponibles.

El PDIT y sus diferentes subdivisiones contemplan una serie de actuaciones estatales, compuestas por medidas de investigación, incentivo e inversión, dentro de las competencias que el Estado de Derecho garantiza.


Duración:

El Plan de Desarrollo e Integración Territorial tiene prevista una duración de 3 años, dentro del periodo 1981-1984, de forma ininterrumpida y con la disposición de sufrir variaciones ante situaciones excepcionales dentro del contexto político, económico y social.


Objetivos:

El PDIT tiene como objetivo ser el instrumento integrador del desarrollo y cohesión interterritorial Español, liderando en materia de inversión pública la relación entre la Administración Central y las Autonómicas con un conjunto de actuaciones destinadas a dotar a España de un entramado de Infraestructuras públicas productivas, eficientes e innovadoras, que permitan mejorar y adaptar el actual tejido productivo al contexto supranacional en el que se va a ver inmerso.

En base a unos determinados objetivos:

• Fomentar el desarrollo y estructuración de las regiones menos desarrolladas.
  
  
• Apuntalar la cohesión territorial y social.
  
  
• Contribuir a mejorar la competitividad económica e independencia energética.
  
  
• Buscar la seguridad y calidad del servicio en todos los modos de transporte desde los principios de racionalidad y eficiencia en el uso de los recursos.

Órgano de actuación:

El Ministerio de Fomento, en delegación del Gobierno de España, velará por el cumplimiento del Plan de Desarrollo e Integración Territorial durante todo su período, reservándose el papel de proyección económica, aplicación, licitación y ejecución.


Proyección Económica:

El Plan de Desarrollo e Integración Territorial está financiado anualmente, durante el periodo 1981-1984, por el 80% de la partida Presupuestaria destinada al Ministerio de Fomento y del 5 % de la transferida a las CC.AA., a mayores por los Fondos de la CEE a los que se tengan acceso, sin posibilidad de recorte o disminución de partidas.

Dado en Madrid, el tal de tantos de mil novecientos ochenta.

El Presidente del Gobierno,
Fabián de la Torre Guerrero

MESA DEL CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

El Congreso de los Diputados CONVALIDÓ el Real Decreto-Ley 1/1981, de 12 de febrero, por el que se aprueba el Plan de Desarrollo e Integración Territorial 1981 – 1984, en su sesión del 12 de julio de 1981.