5/2019: Reforma constitucional sobre la independencia judicial (Gobierno de España)

REFORMA CONSTITUCIONAL SOBRE LA INDEPENDENCIA JUDICIAL

Exposición de Motivos

El poder judicial es uno de los tres poderes que conforman todo Estado democrático, siendo estos totalmente independientes y teniendo cada uno autonomía dentro de sus respectivos campos. Es una necesidad seguir desde el Gobierno cosechando esta total independencia, esta total separación de nuestros poderes y esta nula relación entre estos. Por ello, se presenta esta reforma constitucional con el fin de fomentar, ahora sí, la total independencia de la Justicia con el poder legislativo y ejecutivo. Hablamos de la total independencia para seleccionar al Consejo General del Poder Judicial que durante la redacción de la vigente Constitución Española siempre ha estado supeditado a otro poder.

TÍTULO ÚNICO. DE LA REFORMA INTEGRAL

Artículo 1
Se modifica el artículo 122 de la Constitución Española, quedando redactado de la siguiente forma:

El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá, y por veinte miembros nombrados por el Rey por un período de cinco años. De éstos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales, en los términos que establezca la Ley Orgánica; ocho de ellos serán elegidos mediante sufragio entre los miembros de la carrera judicial una vez acreditada su pertenencia a la misma. El resto será designado por los 8 miembros electos anteriormente.

Artículo 2
Se modifica el artículo 123 de la Constitución Española, quedando redactado de la siguiente forma:

El presidente del Tribunal Supremo y, por consiguiente, del Consejo General del Poder Judicial será elegido entre los 12 miembros componentes del mismo mediante votación interna.

Artículo 3
Se modifica el artículo 124 de la Constitución Española, quedando redactado de la siguiente forma:

Podrán ser candidatos a formar parte del CGPJ los presidentes de las audiencias provinciales así como los fiscales jefe de las mismas. Los 8 candidatos más votados a lo largo de todo el país por los miembros de la carrera judicial pasarán a ocupar las 8 plazas electas dentro del CGPJ.

DISPOSICIÓN ACLARATORIA
Aprobada la reforma, todos los textos constitucionales serán modificados en función de la presente.

DISPOSICIÓN FINAL
La Reforma entrará en vigor a partir de su publicación oficial.
Dada en Madrid, a 4 de mayo de 2019.

Isabel Tocino,
Ministra de Justicia.

Esperanza Aguirre,
Presidenta del Gobierno.

Javier Ibarra escribió:Don José Bono, protavoz del grupo socialista:

El grupo socialista, vuelve a no estar de acuerdo con el PP, por la instrumentalización que este hace de la justicia. Por tanto, pedimos una rectificación del artículo 122 y 124. Nos parece un criterio de elección arbitrario y de poco rigor. Por el contrario el artículo 123 nos parece más correcto y estamos de acuerdo.

En principio, no estamos de acuerdo con esta proposición.

Art. 3.- "(...) entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio en su profesión."

Articulo 123

2. El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo y sera garante del resto de poderes. La ley orgánica establecerá su estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspección y régimen disciplinario.

3.El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá, y por veinte miembros investidos por un período de cinco años. De éstos, ocho seran elegidos entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales y doce serán elegidos mediante sufragio entre los miembros de la carrera judicial una vez acreditada su pertenencia a la misma.

Articulo 124

2.El presidente del Tribunal Supremo y, por consiguiente, del Consejo General del Poder Judicial será elegido entre los 20 miembros componentes del mismo mediante votación interna.

Artículo 159.

1. El Tribunal Constitucional se compone de 12 miembros nombrados por el Rey; de ellos, 10 seran electos por ele sufragio de los miembros de la carrera judicial o juristas, y dos a propuesta del Consejo General del Poder Judicial.

5. Los miembros del Tribunal Constitucional podran ser separdos o suspendidos de sus cargos por el Congreso.

César Alarcón escribió:El hito que desde décadas se ha buscado, la completa independencia de la Justicia sobre el poder político, es cada vez más una realidad alcanzable y que desde mi escaño personalmente, puedo llegar a oler.

El proyecto, que en líneas generales lo aceptamos, presenta una serie de minucias que creemos convenientes de deliberar. Nos sumamos a la queja de Estat Catalá sobre el papel del rey de España en este asunto, manteniendo por decirlo de alguna forma, una ligadura al sometimientode una autoridad que está fuera de la soberanía popular y de la misma sociedad judicial. Además creemos que esta serie de asuntos han de deliberarse de forma cautelar. Vivimos en una España que ha cambiado su parecer respecto a la forma de organizar el Estado, y hay una mayor patente de voluntad republicana. Chocaría la mención del rey en este asunto.

Por otra paarte, creemos justo que sean los electores a cargos aquellos que cursan en la sociedad judicial, pero creemos conveniente ampliar el artículo 3 del proyecto de la siguiente manera con la ampliación siguiente:

Art. 3.- "(...) entre abogados y otros juristas, todos ellos de reconocida competencia y con más de quince años de ejercicio en su profesión."

Señorías, puesto que el proyecto, aun que empequeñecido, dará un gran paso para nuestra objetivo de justicia independiente, debería ser deliberado y sometido a votación atendiendo a la particularidad de cada uno. Por ello, pedimos a la presidencia y a los portavoces de los grupos parlamentarios, para que votemos el proyecto artículo por artículo, y no todo de golpe.

Gracias.

Javier Ibarra escribió:José Bono, portavoz parlamentario socialista
El grupo socialista presenta las siguientes enmiendas:

ENMIENDAS PARCIALES
Artículo 1
Se modifica el artículo 122 de la Constitución Española, quedando redactado de la siguiente forma:

El Consejo General del Poder Judicial estará integrado por el Presidente del Tribunal Supremo, que lo presidirá, y por veinte miembros nombrados por el presidente saliente del CGPJ por un período de cuatro años. De éstos, doce entre Jueces y Magistrados de todas las categorías judiciales, en los términos que establezca la Ley Orgánica; ocho de ellos serán elegidos mediante sufragio entre los miembros de la carrera judicial una vez acreditada su pertenencia a la misma. El resto será designado por los 8 miembros electos anteriormente.

rtículo 3
Se modifica el artículo 124 de la Constitución Española, quedando redactado de la siguiente forma:

Podrán ser candidatos a formar parte del CGPJ los interesados que formen parte de la carrera judicial española y que sean a su vez los más votados pasarán a ocupar las 8 plazas electas dentro del CGPJ.

Articulo 123

2. El Consejo General del Poder Judicial es el órgano de gobierno del mismo y sera garante de su independencia del resto de poderes. La ley orgánica establecerá su estatuto y el régimen de incompatibilidades de sus miembros y sus funciones, en particular en materia de nombramientos, ascensos, inspección y régimen disciplinario.

Javier Ibarra escribió:Portavocia socialista, José Bono:
Señora Tocino, siempre está igual, en la misma actitud y aptitudes reconocidas como prepotentes y sin sentido. Cuando no les viene bien critican y cuando no, no les gusta y también proceden con una retórica retorcida.

Usted, no es quién para dirimir si la enmienda se vota o no.
Por tanto, esta conversación no tiene maor sentido
Gracias

Artículo 3
Se modifica el artículo 124 de la Constitución Española, quedando redactado de la siguiente forma:

Podrán ser candidatos a formar parte del CGPJ los interesados que formen parte de la carrera judicial española y que sean a su vez los más votados pasando a ocupar las 8 plazas electas dentro del CGPJ.